未来已来，万物互联。大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等技术正在中国加速铺展，“智慧中国”建设在中国智慧的推动下，阔步向前。

为经济赋能、为生活添彩。山东省青岛市以大数据智能化为抓手，在全国率先发起“1+5+N”数字赋能多领域发展战略，数字化智能化的按钮被一触即发，产业格局、经济发展、社会治理、百姓生活都翻开了崭新一页。

高颜值的城市一旦变得“聪明”，实力与魅力便势不可挡，奔向“数字中国”第一梯队城市，正在这里由梦想照进现实。在赛迪发布的《2020中国数字城市百强榜》中，青岛位列全国第七位。

青岛市副市长耿涛（左一）为2020年度青岛市数字经济试点园区授牌

青岛国际特别创新区是李沧区打造的数字经济平台，目前实体入驻企业144家，2020年营收118亿元

平台思维，密植数字经济“热带雨林”

如果智慧城市建设缺失“一把手视野”，执行层面便会障碍重重。青岛市从智慧城市建设伊始，便从顶层设计入手，既有体制机制的战略保障，又有实施细则的战术打法。

《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》《关于加快推进智慧社区、智慧街区建设的实施意见》《关于支持数字经济发展的实施意见》《青岛市支持数字经济发展政策实施细则》《关于加快青岛市城市云脑建设的实施意见》《青岛市“一码通城、无感通行”试点工作实施方案》……

这些密集出炉、层面分明、衔接有序的顶层设计，清晰了解题方向，给出了行动指南。

近年来，青岛市不断释放“平台思维”推动发展的强有力信号。用“平台思维”做乘法，通过平台整合资源，形成不同要素之间的互动，实现价值倍增效应，成为青岛强经济、促发展的不二“锦囊”。

在智慧青岛建设领域，在平台思维引领下，借助头部企业和行业协会的引领示范，产业集聚浓度愈发“有料”。

就数字经济园区来说，目前，5G高新视频园、青岛国际创新园、青岛国际特别创新区、动漫产业园等6个园区的年主营业务收入就超900亿元。累计引入企业总数达4367家，华为、京东方、中瑞集团等50余家优质企业、齐鲁基金(北方基金)等多项产业基金纷纷入驻。5G时空信息科技园、蓝色地球大数据等48个项目相继落户，浪潮大数据产业园、中国移动（山东青岛）数据中心二期等一批重大项目开工建设。

而以卡奥斯工业互联网平台等为“第一方阵”的7个数字经济平台项目也正在全面加速推进，目前7个数字经济平台年营收规模超过195亿元。

良性发展的产业成长“热带雨林”，离不开“乔木”参天、“灌木”茁壮，更需有“草木”葱郁。2020年，青岛市成立产业工作专班，组织市、区(市)两级同步启动“百家大数据企业高质量发展行动”，并通过走访调研、座谈交流，首批梳理了10家大数据示范型企业、20家大数据高成长型企业。目前，青岛市大数据领域规上企业达到179家，成为数字经济妥妥的集群“栖息地”。

数字化、智能化的成效有目共睹。工信部“2020年大数据产业发展试点示范项目”，青岛市居全省第一；工信部“支撑疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案”，青岛市居全国前三。

青岛市大数据发展管理局举办首次“数据赋能应用场景对接会”，发布全国首个公共数据服务平台，打造“数据会客厅”

生态思维，构建数据赋能环境

“发展大数据智能化是为了让它成为服务民生的好帮手，提升政府治理的好助手，推动高质量发展的好抓手。”在青岛市大数据发展管理局党组书记、局长崔卫东看来，商用、政用和民用价值，是数据存在的最大意义，而智慧城市建设并不容易，甚至是挑战重重。在此过程中，他将最大的挑战总结为：打破数据壁垒，实现数据应用。

为此，青岛市对标上海、深圳、杭州等先进城市做法，发起1个城市云脑统筹，数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施和制度保障5个支撑，智慧医疗、智慧人社、智慧教育、智慧文化旅游体育、智慧应急、智慧公安、智慧交通、智慧社区、智慧街区等N个场景多点发力的战略部署。

事实证明，在“生态思维”的驱动下，“1+5+N”这一攻势打法，对于跨越数据共享鸿沟，为政府数据“取之于民，用之于民”的正向循环确实提供了有效的实施环境。

传统的数据治理以“管理”为重心，各部门仅负责本部门业务的数字化建设，这不仅耗费了大量建设资金，也拖慢了数据融合效率。为了使“城市大脑”更加智能，打破部门间的“数据烟囱”是建设智慧城市的呼唤。青岛市由大数据发展管理局牵头，通过“一片云、一张网、一中心”，实现一屏掌全城，一网通服务。

“爱山东·青e办”APP，一个包含50余个部门、10个区（市）、7家企业的7300余项服务的掌上政务服务平台，正在把青岛市“串联”成信息网络通畅、生产生活便捷、城市管理高效的新型智慧城市。

“电子卡包”将身份证、社保卡等32类1800余万个证照信息装进手机。完成统一电子证照系统升级，归集166类2300余万条电子证照数据。实现35个部门业务系统统一身份认证，网上政务服务“一次登录、全网通行”。

中央数据库新增数据2.1亿条，归集总量达13亿条，累计数据交换近41亿条，市级政务数据共享需求满足率98.3%,公共数据开放指数位列全国第三。2020年，青岛政务网在全国所有城市政府网站绩效评估中，再获第一；在第二次全国重点城市网上政务服务能力评估中，位列第5名，进入全国“第一梯队”。

阿里巴巴物联网产业基地、青岛人工智能产业园项目等11个项目在云栖大会（青岛分会场）现场签约，总投资超100亿元

互联网思维，“云+智能+5G”让产业加速跑

打造世界工业互联网之都！

当青岛坚决地提出这一目标的时候，众多外界的观察者才赫然发现，这座城市早就“有备而来”。

拥有世界级的工业互联网平台——卡奥斯，拥有诸多成功的实践模式——酷特C2M平台、双星4.0工厂等，拥有国内最顶级的AI头部企业提供专业的解决方案，拥有可能是国内最丰富、最开放的工业互联网的应用场景……

数字化赋能等不得、慢不得，青岛市为数据流动修通了“信息高速公路”，赋予经济增长新动能，支撑智慧城市新发展，就此拉开了各行各业的智能化、精细化、高效化变革大幕。

让工厂更“聪明”，让工人更“省力”，在青岛，随处可见工业互联网的影子。工信部2020年大数据产业发展试点示范项目中，青岛5个项目入选，示范项目数量居全省第一。其中，中车青岛四方车辆研究所的智能运维大数据融合应用，实现1200列动车组在线实时监控、运营故障预测，全面提高轨道交通行业智能化运维水平；赛轮集团立足于橡胶轮胎行业，构建起企业级工业大数据平台，全面贯通企业制造过程质量、智慧供应链、销售服务优化提升等环节的信息采集、共享、分析、决策。

此外，“青岛港智慧港口”形成了覆盖全作业流程的智能监管解决方案，开创了自动化码头智慧监管新模式，每箱监管时间节约65%，提升堆场作业效率13%；“海信聚好看”涵盖影视、教育、游戏、购物、健身、短视频等海量优质资源，业务范围覆盖5大洲，成为全球领先的智能终端开放平台。

数字就是生产力，成为政府官员和企业家们的共识。除了不断培育工业领域数字化转型项目，青岛市还在积极推进农业领域的数字化转型。目前，全市建设现代农业物联网应用园区140多个、智慧农业应用基地26个，并推动智能农机装备投产应用，开展精准作业、精准控制建设试点，无人驾驶小麦联合收获机、无人植保机等作业效率提高20%以上。

“爱山东.青e办”APP：打造功能完善、特色突出、便捷智能的“掌上办事服务平台”

民生思维，开放城市应用场景

“以前总觉得智慧生活离自己很远，现在感觉就在身边！”这是眼下诸多青岛市民的真实感慨。

把政务办事服务大厅“装进”群众的口袋，办理电子身份证、打印房产证明、查询历年职称证书、缴纳公积金社保等相关业务，手机登录“爱山东·青e办”APP 就能实现；找医院、找专家，网上预约挂号无需排队，让“看病像打仗，挂号像春运”成为过去式；结婚登记当地可办，不必舟车劳顿跑到户籍所在地……“掌上办”“零跑腿”“扫脸办”，在为经济赋能的同时，大数据智能化正在为生活加油。

城市有“大脑”，治理更智慧。疫情黑天鹅持续盘旋，数字技术在疫情防控中频频彰显着硬核力量。

“公共场所扫码系统”等10余个疫情防控大数据应用，第一时间上线；建成疫情防控专题库，推动疫情防控数据共享；“口罩预约系统”投放964万只，让178万人次市民在疫情肆虐时期感受到被政府守护的温暖……

更多曾经超乎想象的事情，都在成为现实。一朵“云”驱动一座城，智慧路口自动调节交通信号，街道上的窨井盖移位、垃圾桶溢满、门禁安防、占道经营、垃圾堆放、公厕使用等一系列城市管理问题，“城市大脑”开启智能调度。

目前，青岛市正在大力推动开放医疗、人社、交通、信用、教育等城市应用场景，引导各类企业参与场景建设，量身定制智慧城市青岛方案。

在医疗领域，阿里、腾讯等头部企业转战青岛，打通微信、支付宝、诊疗卡、自助终端等多种服务渠道，基本实现线上线下的预约支付和智能导诊服务。

在人社领域，30余项社保、就业相关接口与多家银行机构实现开放和对接，实现了“静默”养老认证，认证率达到93.9%。此外，人才引进“秒批”业务通过智能比对、自动审核实现落户便捷服务，运行一年来，近4万人才“秒变”青岛人。

在交通领域，通过交通服务数据的共享融合，提升交通疏导、应急救援、车辆引导等服务能力。目前，米图出行完成传统道路客运企业的转型升级，运营范围覆盖青岛全域，定制客运线路28条，平台注册用户数超过260万。真情巴士集团智慧公交实现人、车、物、路、客全要素信息网联，使得当年公交事故损失同比下降55%，调度管理效率提升20%，车辆利用率提升10%，该模式通过中国智能交通产业联盟发布六项团体标准。

在金融领域，青岛市政务数据平台对外开放涉企信用贷款审查，目前，该平台已与招商银行、交通银行、光大银行、青岛银行等14家金融机构建立合作，大大提升贷款审批效率。

青岛市大数据发展管理局与青岛农商银行举行战略合作签约暨“市民信用贷2.0”发布仪式，推进政务数据在个人信贷领域创新应用。

天上的云在奔跑，路上的人在奔跑，数据在奔跑，整个城市都在奔跑。融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，肩负打造世界工业互联网之都的使命，智慧青岛正在乘风破浪，奋斗不止！