《杭州市新零售发展五年行动计划（2019—2023年）》（以下简称《行动计划》）近日出台，杭州打造新零售示范之城有了方向指南和明确路径。

杭州要打造国际电子商务中心城市

和新零售策源地

根据《行动计划》，杭州要打造国际电子商务中心城市和新零售策源地，到2023年，争取形成以“新零售示范之城”为统领，武林——湖滨——吴山商圈和钱江新城——钱江世纪城商圈为核心，重点商业街区和大型商业综合体多区域集聚，社区、商务区、重点乡村多网点覆盖，“一城两核多区多点”的新零售发展格局。

重点建设新零售示范街区20个以上，培育新零售示范企业100家，建成社区智慧小店400家，上线刷脸支付设备4000台。基本建成新零售人才引进和教育培养体系，培育新零售领军人才100名。推进80%的百货商场、大型综合类超市建成电子标签、智能收银系统、线上会员系统，建立线上交易平台，开展一定半径的配送服务及异地客户快递服务。推进建立24小时无人值守货柜、无人便利店。推进居住人口5000人以上的新建住宅小区建设智能生鲜投递柜，承接各类连锁超市、生鲜超市、菜场的生鲜订单派送业务。重点扶持营业面积200平方米以上的智能化、体验式社区便利店，实现社区居民门店体验、线上下单、就近配送。市与各区、县（市）两级国有商业集团要率先开展新零售业务布局。杭州将推进10个以上热销网货品牌开设线下实体店。推进30个热销网货品牌在线下开展临时性的快闪店促销活动。积极培育引进新零售首店和新零售夜间经济店，争取走在全国前列。

实施五大工程 建设标杆区县

根据《行动计划》，杭州要实施新零售业态模式创新工程，支持新零售创新创业平台建设，注重扶持成长型企业。

实施新零售示范培育工程，着力新零售示范企业培育，开展新零售示范街区创建，重点推进湖滨步行街和延安路国际商业大街建设。推进新零售标杆区县建设。实施新零售设施技术提升工程，鼓励应用图像识别、生物识别及射频识别技术，提升消费者购物体验。积极发展全冷链物流，探索在商贸综合体、邻里中心、农贸市场等场所布设公共冷柜，提升生鲜农产品配送效率。实施新零售人才体系建设工程，重点引进电商战略人才、电商合伙人、新零售复合型人才等。对符合条件的新零售人才，参照相关规定给予优先落户、住房补贴、子女教育、医疗保障等优惠待遇。新零售发展模式推广工程。建立杭州市新零售发展专家委员会。构建新零售发展标准体系。建立新零售统计监测体系。

认定为新零售示范街的

可一次性获得扶持资金200万

根据《行动计划》，杭州将每年安排一定资金支持新零售发展，主要用于线上龙头企业拓展线下新零售业态、传统商贸零售企业的新零售提升改造，推进线上龙头企业与传统商贸零售企业的合作项目。

支持智能化体验式新商业建设。对营业面积3000平方米以上、全面使用智能收银系统，营业区域内移动网络全覆盖、用于3公里半径配送服务的前置仓占总营业面积10%以上、线上订单交易额达到总营业额30%以上的智能化体验式新商业业态企业，给予每家不超过100万元的扶持资金。

支持实体商业智能化升级。对全面使用智能收银系统，运用智能化消费服务系统开展智能选品、运用供应链数据互动信息系统开展智慧配送，单店日营业额15万元以上，线上订单日均200单以上的智能化商场超市给予扶持，其中营业面积在800平方米（含）至2000平方米的，给予每家不超过30万元的扶持资金，营业面积在2000平方米（含）至5000平方米的，给予每家不超过50万元的扶持资金；营业面积在5000平方米及以上的，给予每家不超过100万元的扶持资金。

支持商业街区开展智能化改造和新零售示范街建设。鼓励全市商业街区开展智能化改造，对被认定为新零售示范街的，每个街区一次性给予扶持资金200万元。认定标准和实施细则另行制定。

支持电商平台开设线下体验店。对年交易额30亿元以上的电商平台开设的线下体验店给予扶持。其中营业面积在200平方米（含）至500平方米的，给予每家不超过20万元的扶持资金；营业面积在500平方米（含）至2000平方米的，给予每家不超过40万元的扶持资金；营业面积在2000平方米及以上的，给予每家不超过60万元的扶持资金。扶持资金用于电商平台线下体验店相关场地及物业费用减免。

支持社区便利门店智慧化升级。对实现线下到线上全方位智能化管理服务（接入电商平台供货管理系统，安装智能收银系统和后台管理系统，统一挂牌为电商平台加盟店）的社区连锁便利门店给予扶持。其中营业面积在200平方米（含）至300平方米的，给予每家最高不超过10万元的扶持资金；营业面积在300平方米（含）至800平方米的，给予每家不超过20万元的扶持资金；营业面积在800平方米及以上的，给予每家不超过30万元的扶持资金。